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中国水污染治理存在的问题及对策
来源: | 作者:cqrfhb168 | 发布时间: 2018-01-17 | 905 次浏览 | 分享到:
我国水环境存在的疑问主要有三个, 洪涝灾害、干旱缺水、水污染, 其间损害最大的即是水污染。尽管近二三十年来, 我国在水污染防治方面出台了一系列的水质规范和法令法规, 但没有把水资源作为国民经济开展概括平衡的一个重要条件, 重庆污水治理对水资源的开发运用缺少概括思考, 只管眼前的经济利益, 加重了水资源短缺的对立, 也对全国正在施行的可持续开展战略带来严峻的负面影响。有必要采纳有力方法, 加大办理力度。
我国水环境存在的疑问主要有三个, 洪涝灾害、干旱缺水、水污染, 其间损害最大的即是水污染。尽管近二三十年来, 我国在水污染防治方面出台了一系列的水质规范和法令法规, 但没有把水资源作为国民经济开展概括平衡的一个重要条件, 重庆污水治理对水资源的开发运用缺少概括思考, 只管眼前的经济利益, 加重了水资源短缺的对立, 也对全国正在施行的可持续开展战略带来严峻的负面影响。有必要采纳有力方法, 加大办理力度。
( 1)资金、行政、法令保证方法。
   因为经济和法制的滞后, 我国水污染防治作业一向以健全法制、加强环境道德教育为主, 经济处分为辅。1996年, 全国人大对水污染防治法进行了修订,修订后的水污染防治法集中体现了我国水污染防治, 由涣散办理为主, 转向集中操控与涣散办理相结合, 由结尾办理为主转向全进程操控、清洗出产, 由单一的浓度操控, 转向浓度操控和总量操控相结合, 由区域办理为主, 转向区域办理与流域办理相结合的辅导思想的改变。国务院规定, 全国一切工业污染源都要做到合格排放, 对新建公司施行三一起准则, 这为进一步加强水污染的防治作业奠定了坚实的法令根底。今后作业的要点应是加强监督办理和强化法律, 真正做到有法必依, 违法必究, 最终完成水体变清, 保证水资源的可持续运用。
   在办理水污染的进程中, 重庆污水治理要防止将水环境整治作业同行政强制方法完全等同起来。要加大监督查看法律力度, 强化城市污水处理厂设备的的运转办理和监督, 树立政府节能减排作业问责制, 在整治的进程中, 要更多地选用经济手段, 调动排污单位的内部积极性, 完善政策, 构成鼓励和束缚机制,使污染物合格排放和概括办理, 变成公司自动、自觉、自愿的行动。这样不只能够削减行政强制履行的费用, 并且能够削减以致根绝公司招摇撞骗、寻求形式上的合格和保存实质上污染行动的发作, 然后有用地进步有关法令法规履行的有用性。
( 2)工程保证方法。
   有必要施行完全截污、污雨分流, 树立完善的污水搜集与运送系统, 污水处理理应包含污水搜集和运送。我国工业废水处理设备只要1/3运转是正常的, 1/3运转不正常, 而另1/3停产不运转。不少城市污水处理厂有钱建得起, 却无钱维持正常运转, 一些中小城市建成的活性污泥处理厂更是如此, 除资金缺少外, 操作运转和办理人员技能和办理水平低, 难以把握和操作技能杂乱的处理技能和设备。只建污水处理厂而没有相应的管网搜集系统, 不是完整的污水处理系统。管网建造不善, 只能半负荷运转, 一方面形成糟蹋, 另一方面因为未经处理的污水恣意排放, 重庆污水治理形成了受纳水体的严峻污染, 所以树立完善的污水搜集与运送系统, 是污水处理系统的要害。
   要断定合理的计划, 对污水处理厂终究建多大计划, 要有久远思考和统筹安排, 规划时要充分思考如今和将来的污水处理量, 作为辅导污水处理厂的建造计划。
   根据不相同的当地, 挑选恰当的处理技能。因为水量、水质不相同, 排放规范也纷歧定相同, 应量体裁衣地挑选处理技能。当前, 我国城市污水处理大多选用一级处理及一级强化处理技能, 其基建费用通常在500 ~ 700 元/m3。经常性的费用在0.1~ 0.2元/m3范围内, 对比合适于污水排放量不大或环境容量较大、经济不是很兴旺的区域, 二级处理及二级强化处理技能对比抱负, 这类污水处理技能通常以活性污泥法居多。氧化沟因其处理效果好、功能安稳, 便于办理, 在二级处理中被广为选用。
( 3)技能保证方法。
   依托科技, 加速减排技能开发和推行。发动一批国家级的要点项目, 推动减排技能的研制, 依托技能进步和领先办理来获取污染办理设备运营的高效率、高水平、低成本和高效益。开发切实可行、有用的实用技能和商品。加强和加速规范化作业, 树立健全技能规范系统。要开展水污染办理技能服务业, 加速技能创新系统建造, 完善技能办理政策。政府应加强技能开展方向的辅导, 加大对水污染办理技能与商品研制的扶持力度。其污水处理技能可概括为以下几种: (A )物理方法: 即是简单经过物理变化来治污, 这也是一种最陈旧的方法。诸葛亮时期所用过的捞藻技能就属于这种。如今常用于水处理的物理方法有重力别离、过滤、蒸腾结晶和物理调节等。( B )化学方法: 即是经过化学反应来治污。例如, 污水中有酸, 就选用碱中和的方法; 有溶于水的污染物质,就选用化学反应生成沉积的方法, 生成不溶物或无害物, 即到达了处理的效果。( C )生物方法: 即是运用生物的生命代谢活动, 削减存在于环境中的有毒有害物质的浓度, 或使其完全无害化, 使已受污染的环境能有些或完全恢复到初始状况的方法。许多藻类、植物都有净化水体的才能, 例如满江红等, 只要把他们养在水里, 就能对污水中的一些污染物质进行处理。
   当前, 污水处理多选用化学方法, 它的长处是成本低、技能老练, 缺陷是简单形成二次污染。相对比而言, 办理污水效果最佳的仍是生物法。重庆污水治理生物法的长处非常显着: ( a)污染物可在发生的时候就被消耗掉; ( b)修正时刻较短; ( c)产品通常能够就地处理, 通常能够直接用于田间; ( d)较少的修正经费, 用于处理污染物的生物能进行自我修正;( e)通常不发生二次污染, 遗留疑问少。
   对水污染办理技能道路的挑选, 一定要遵循/适情对路0的准则, 即是有的放矢, 废水处理技能要合适国情、厂情和当地的社会环境。污水处理技能要关于水污染的详细特征有用地打开办理, 水污染办理技能纷歧定要寻求怎么领先, 怎么别具一格,对污染物质处理的怎么完全, 而要考究技能进程简单而便于办理与操作, 处理进程经济而有效果。
( 4)水资源调控方法。
   加强水源分配方面的研讨, 怎么既节省水源又维护水环境是有必要研讨的课题。建造一批污水处理厂, 应加强处理水的运用, 污水处理厂与输水管道应一起计划、一起规划,将处理后的洁清水引进河道, 这样既节省水资源又可维护水环境。
   水污染办理进程, 应当同生态环境的恢复和改进紧密结合起来。环境疑问以其固有的全方位、多因子的特色区别于其它任何部门法所调整的目标,这就需求在整治水环境疑问的进程傍边, 首先要思考到水污染疑问的流域性。统筹日子、出产、生态用水, 和谐和平衡区域用水关系, 加强河流湖泊沿岸省市区域之间的和谐和协作。这一点在淮河办理进程傍边现已取得重要的实践经验。其次, 将水环境整治与水权概念的开发相结合, 清晰水资源运用的受益者和水环境疑问的办理者, 无疑具有重要意义; 与此一起, 关于水资源的开发运用要施行全流域顾全大局的政策, 出产、日子和生态用水概括平衡, 做到微观与宏观相结合, 推进水环境疑问的底子处理。
( 5)概括决议计划, 源头把关。
   在环保批阅上, 对新建项目批阅要施行一票否决制, 严格履行环境影响评价, 环保设备有必要与出产建造项目的主体工程一起批阅、一起施工、一起投产, 履行率要达100%; 在三江流域内, 严格操控批阅新上污染性建造项目; 禁止已被国家明令筛选的技能、设备和落后的环境污染建造项目向本省转移; 对不符合国家产业政策和开展计划、国家明令禁止的筛选项目,以及不符合环境规范需求的项目, 各级环保部门不得同意环境影响评价文件。
( 6)绿色植物的方法。
   绿色植物的净化效果,如有芦苇的湿地对NH+4 中N- 的去掉率接近100%, 佛手蔓绿绒(俗称小天使)和叶喜林芋(俗称春羽) , 将它们培养在重度富营养化的水体中,能够最大极限地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失, 能忍受土壤中高浓度的污染物。植物的这种抗毒性效果, 为植物对土壤和水体中的污染物吸收和降解奠定了根底。该技能与我国的经济开展水平相适应, 关于处理中小乡镇的污水处理和生态环境的改进, 具有重要的现实意义。总归, 绿色植物具有多方面净化的效果, 特别是森林, 净化效果愈加显着, 是维护生态环境的绿色屏障, 将从单纯的水质维护, 走向恢复和维护生物生息、成长环境的生态办理期间。
( 7)公众参加方法。
   改变观念, 改变受传统思想定式的影响。人们觉得用水掏钱是理所当然, 但对排污也要掏钱则觉得难以承受。长期以来, 城市排水设备及污水处理厂的建造和运营办理, 都是以国家和当地政府出资为主, 是形成我国水体遍及受到污染的最主要缘由。通常完善的污水处理工程,每立方米污染出资大概在1 500~ 2000元, 经营性费用通常在0.1- 0.3元/m3 污水。2002年, 我国城市污水排放总量大约为400亿m3, 估计到2010年, 全国城市污水排放总量将增到640亿m3。
    从维护城市水源的水质并逐渐改进水环境的视点思考, 到2010 年, 城市污水处理率最少要到达50% (当前缺乏15% )。要到达上述处理程度, 年出资最少需求800亿元人民币, 污水处理的成本太高, 而切实可行的方法即是改变观念, 走市场化的路子, 即谁污染谁办理, 在收取水费的一起收取水污染办理费, 以及污水处理厂施行公司化运营, 国家只担任相关法规。